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广州市国土资源和衡宇管理局花皆分局房地产注销薄管理体系



1、项目配景

《中华人民共和国物权法》已于2007年10月1日正式实施,作为我国第一部物权大法,《物权法》建立了以"注销"为中心的新的不动产注销原则,明白不动产登记簿是物权归属和内容的凭据,不动产登记簿的法律地位得到了空前的提拔。今后,本建设部《衡宇注销设施》和国土资源部《地皮注销设施》细化了《物权法》有关不动产注销的原则和划定,要求有关注销机构的事情中心由传统的"发放房地产注销权益证实"背"管理房地产(衡宇和地皮)登记簿纪录信息转移,管理模式由原有的以"房地产权档案"为根蒂根基背"房地产登记簿"为根蒂根基转移。

随后,国度、住房和城乡建设部、广东省、广州市离别出台了:住房和城乡建设部的《衡宇登记簿管理试行设施》和《衡宇登记簿款式(天下版)》,广东省住房和城乡建设厅的《房地产登记簿建立事情审核验收尺度》和《房地产登记簿款式(广东省)》,广州市人民政府的《广州城镇房地产注销设施》,细化了房地产登记簿正在房地产注销事情中的真操内容。

为了做好房地产登记簿的运用事情,广州市国土资源和衡宇管理局花皆分局剖析了现有信息系统状况、登记簿设想要求、业务解决现实需求后,提出了"以现有的业务办公体系为原型,整合各种信息,以房地产登记簿管理为中心,全新设想花都区房地产管理体系,竖立房地产管理信息平台"的整体设想思绪,实现以房地产登记簿为中心的涵盖房地产和地皮权属注销、生意业务、档案管理等功用于一体的综合性体系平台。

要求房地产电子登记簿正在纪录内容的完整性、注销流程的合法性、功用运用的全面性、数据生存的安全性、转换情势的唯一性、页面设想的雅观性、轨制管理的完备性等方面到达部、省、市的相干要求。

2、项目目的

本项目标总目标是:"以现有的业务办公体系为原型,整合各种信息,以房地产登记簿管理为中心,全新设想花都区房地产管理体系,竖立房地产管理信息平台"的整体设想思绪,实现以房地产登记簿为中心的涵盖房地产和地皮权属注销、生意业务、档案管理等功用于一体的综合性体系平台。要求房地产电子登记簿正在纪录内容的完整性、注销流程的合法性、功用运用的全面性、数据生存的安全性、转换情势的唯一性、页面设想的雅观性、轨制管理的完备性等方面到达部、省、市的相干要求。

3、体系特性

(1)接纳成熟、高效、稳固的平台框架

从业务角度来看,体系需求不是静态稳定的。房地产管理业务的不断发展,房地产管理政策的与时俱进都邑对业务体系发生新的需求。这类业务需求的不确定性,使得业务体系常常需求停止适应性调解,因而业务体系应具有肯定的迅速度,本次项目必需接纳成熟、高效、稳固运用支持平台,重要包孕:工作流引擎、数据模型管理、自定义表单手艺、自定义报表手艺和应用程序框架。

(2)实现天真的事情流程定制

支撑可视化工作流设想,并能够取业务表单无缝有机的联合。支撑基于WEB浏览器面向业务人员的流程建模和调解东西,支撑业务人员取技术人员正在同一个产物的一体化的建模情况中对完好的业务流程停止协同建模。

支撑天真的义务分派战略,支撑基于机构、岗亭、脚色、职员及其组合分派;支撑天真的流转形式,如自在流、并行会签、串行会签、流程回退及业务赔偿等庞大形式。

(3)实现自定义表单定制

应用自定义表单设想器,用户能够凭据需求经由过程可视化东西,快速的设想出体系内部流转的输入表单,当表单的内容和款式发作转变时,也能够轻易的停止修正。

供应雄厚的富页面的页面模板、页面控件和页面领导;供应雄厚的根蒂根基构件,供应最常用的根蒂根基运算构件库、根蒂根基业务构件库、资本接见构件,支撑第三方组件间接引入表单中。

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(4)接纳自定义报表手艺

自定义报表取平台无缝集成,正在一体化情况下设计报表,开辟、调试、布置报表运用,报表设想器直观、易用、易维护,正在一个界面上可以或许看到报表的表样、数据和数据的睁开行动,用鼠标拖拽的体式格局援用数据。

支撑客户端准确打印,支撑套打、按行列分页、流动表头、批量打印等。

可视化的报表设想器,经由过程设想界面上的拖拖拽拽,能够轻松天停止种种报表的设想。包孕停止作风的设置、数据集的界说、数据的绑定、分组、排序、过滤、同值兼并、前提作风等种种报表设想功用。

报表东西支撑流动行列、简朴扩大、分组、交织、标签、分栏、图表等多种报表范例,并支撑这些报表范例的多个报表组合正在一个报表中,组成复合报表。并且界说好的报表模板能够生存起来,下一次用到时只需把模板调出去便能够发生新的统计报表。

(5)接纳划定规矩引擎手艺

业务流引擎经由过程划定规矩引擎去挪用业务工具的要领或属性,以便对流程数据停止挑选过滤或对流程数据停止变更,以便流程数据知足业务划定规矩的要求或凭据业务划定规矩去变更流程数据。因为业务划定规矩(现实是业务流程中差别属性之间的干系划定规矩,能够应用属性变量的表达式去表达)一般是转变的,因此笼统出自力的划定规矩引擎去处置惩罚络续转变的业务划定规矩。

4、体系主要功能

(1)业务网上申请子系统

针对常常去局解决业务人员机构如银行、开发商、中介等,开通网上业务受理功用,正在网上受理完成后经由过程局业务办公体系转入局内部办公体系。时期能够正在网上查询业务解决状况,把做事大厅的有限资本更多的让给普通老百姓。

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(2)业务受理子系统

供应同一的收件窗口,用户挪用收文接口停止案件信息的收取,需求挪用房地产登记簿的业务及时挪用房地产登记簿信息,确认质料并打印回执,需求反应到房地产登记簿的信息及时提交到房地产登记簿数据中。支撑摄像头照相、录相和第二代身份证认证等平安认证,并取业务解决、房地产登记簿严密联络,如:经由过程第二代身份证认证装备能够主动录入申请人信息,经由过程摄像装备录入申请现场状况并反应到房地产登记簿状况中。

(3)业务解决子系统

业务解决子系统触及的业务重要有:房地产所有权注销、地皮使用权初始注销、房地产和地皮调换注销、房地产和地皮转移注销、房地产和地皮刊出注销。个中调换和转移注销包孕支解、兼并房地产和地皮。房地产和地皮典质(最高额典质)注销、房地产和地皮典质(最高额典质)调换注销、房地产和地皮典质(最高额典质)转移注销、房地产和地皮典质(最高额典质)刊出注销,地役权注销预报注销,在建工程预报注销,房地产和地皮限定权益管理(包孕:查封、解冻、继启、轮侯查封、消除限定等)。

(4)业务案件监控取督办子系统

重要包孕以下主要功能:岗亭绩效量化审核。业务监控和挂牌督办,业务调理和授权拜托。特事特办和急事慢办。

(5)房地产登记簿管理子系统

以广东省住房和城乡建设厅的《房地产登记簿》为底本,恰当的调解,严厉根据《衡宇注销设施》、《地皮注销设施》、《衡宇注销薄管理试行设施》、《房地产市场信息系统技术规范尺度》、《房地产登记簿建立事情审核验收尺度》、《广州城镇房地产注销设施》等法律法规及有关尺度和范例,并联合花都区的实际情况,全新开辟花都区房地产登记簿管理子系统。

(6)缮证子系统

凭据房地产登记簿信息,天生和输出有关权证(包孕地皮使用权或所有权证、房地产权证、房地产和地皮他项权证)。并应用三维条码手艺,正在相干权证上自成并输出暗码区。

(7)档案管理子系统

重要包孕功用:档案组卷归档、檀卷管理、档案应用、档案借阅管理、档案出入库管理等各项档案管理的日常工作。

(8)计免费子系统

分局大部分的业务都邑涉及到计费免费,好比生意业务印花税、条约印花税、土地出让金、生意业务手续费、注销费、查档证实费等。费用计算是业务考核职员一项对照烦琐耗时的事变,稍有失慎,便会发作盘算毛病,致使用度的多支或漏收征象泛起。别的,手工计费复核体式格局,也可能会泛起因为人为因素少支或不免费征象,给国度财务形成丧失。因此,体系须实现基于划定规矩设置的字段计费东西和用度设置东西。从计费到免费,各项用度参数挑选和公式盘算皆由体系主动实现,不必野生干涉干与。以减轻用度核算的事情肩负。

(9)统计查询子系统

查询:供应种种业务案件的多种前提检索查询,差别报表的天生输出,要求查询前提能够停止定制。

统计:凭据国度、省、市、区要求的范例报表,对种种统计目标停止统计;

5、项目总结

全部项目盘绕"以现有的业务办公体系为原型,整合各种信息,以房地产登记簿管理为中心,全新设想花都区房地产管理体系,竖立房地产管理信息平台"的整体建立目的, 针对广州市国土资源和衡宇管理局花皆辨别局房地产注销、发证体系的业务需求,为分局建立了一套周全的、相符分局现实需求的房地产登记簿管理体系,建成后的体系获得客户的一定和业界专家的同等好评。

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